Urząd Gminy i Miasta Gryfów Śląski Biuletyn Informacji Publicznej

Informacja jest przeznaczona dla osób fizycznych, które zamierzają w 2004 r. podjąć i wykonywać działalność gospodarczą


1.Właściwość organów gminy

Dotychczasowe przepisy nie określały wprost , która gmina jest właściwa dla dokonania wpisu do ewidencji działalności gospodarczej . Przez wiele lat dokonywano więć wpisów , stosując różne kryteria – od miejsca prowadzenie działalności , do miejsca zamieszkania . Zdarzało się również dokonywanie kilku wpisów , w przypadku gdy np. Przedsiębiorca prowadził działalność w postaci sklepów na terenie kilku gmin .

Taki stan wynikał z błędnej interpretacji przepisu 21 k.p.a.

Dążąc do uporządkowania stanu ewidencji wprowadzono zasadę , iż ewidencję działalości gospodarczej prowadzi gmina właściwa dla miejsca zamieszkania przedsiębiorcy. Miejsce zamieszkania wskazuje przedsiębiorca w zgłoszeniu o dokonanie wpisu do ewidencji. Składa tym samym ośwaidczenie , które jest wiążące dla organu ewidencyjnego .

Wyłącznie właściwa dla dokonania wpisu do ewidencji działalności gospodarczej jest Gmina właściwa ze względu na miejsce zamieszkania przedsiębiorcy .

Podanie we wniosku miejsca i adresu zakładu głównego , oddziału lub innego stałego miejsca działalności nie wpływa na właściwośc organu ewidencyjnego . Ma natomiast charakter informacyjny i umożliwia lepszą identyfikacje przedsiębiorcy .

2.Miejsce zamieszkania

Kodeks postępowania admnistracyjnego nie normuje określenia – miejsce zamieszkania . Dla uniknięcia wątpliwości interpretacyjnych w ustawie sprecyzowano , co należy rozumieć przez miejsce zamieszkania .

Miejscem zamieszkania przedsiębiorcy jest miejsce , gdzie stale przebywa z zamiarem stałego pobytu .

3. Opłata

Ewidencja prowadzona przez gminy stanowi zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej . Opłata uiszczana przez przedsiębiorcę dokonującego zgłoszenia stanowi dochód budżtu gminy .

Opłata za dokonanie wpisu wynosi 100,00 PLN , zaś zmiana wpisu podlega opłacie w kwocie 50,00 PLN.




4. Jawność ewidencji , ustawa o ochronie danych osobowych .

Jawność ewidencji jest jedną z naczelnych zasad obrotu gospodarczego . Gwarantuje jego pewność i bezpieczeństwo .
Jawność ewidencji oznacza , że dane zawarte w ewidencji są dostępne dla wszystkich zainteresowanych bez potrzeby wskazania interesu prawnego .
Osoby w ewidencji występują jako przedsiębiorcy i ch dane , mimo że są tożsame z danymi chrakterystycznymi dla nich jako osób fizycznych , są danymi jawnymi .

Ewidencja działalności jest jawna

5. Zgłoszenie o dokonanie wpisu – zakres , PKD

Co powinno zawierać zgłoszenie ?

 Oznaczenie przedsiębiorcy

Pod pojęciem oznaczenia przedsiębiorcy rozumiemy , w przypadku osoby fizycznej jej imię i nazwisko oraz nazwę , pod którą wykonuje działalność . Przedsiębiorca będący osobą fizyczną nie może występować pod samą nazwą . Może natomiast występować pod samym imieniem i nazwiskiem .
Zgodnie z kodeksem cywilnym firmą osoby fizycznej będącą przedsiębiorcą jest jej imię i nazwisko . Przedsiębiorca może jednak wprowadzić do firmy pseudonim lub określenie wskazujące na przedmiot działalności przedsiębiorcy .

 Numer ewidencyjny PESEL

Podanie w zgłoszeniu numeru PESEL ma charakter informacyjno-sprawdzający . Przy centralnych systemach informatycznych pozwoli na szybkie zidentyfikowanie osoby przedsiebiorcy .

 Oznaczenie miejsca zamieszkania

Przedsiębiorca wskazuje w zgłoszeniu miejsce zamieszkania .
W przypadku , gdy wykonuje działalność poza miejscem zamieszkania wskazuje również miejsce i addres zakładu głównego , oddziału lub innego stałego miejsca wykonywania działalności .

Przez zakład główny należy rozumieć w tym przypadku samodzielną pod względem organizacyjno-technicznym jednostkę organizacyjną przedsiębiorstwa , w którym przedsiębiorca prowadzi główną działalność ( ale poza miejscem zamieszkania) .
Oddział ma podobne cechy organizacyjne , ale stanowi dodatkowe ( w znaczeniu nie główne ) miejsce wykonywania działalności działalności .

 Przedmiot wykonywanej działalności

Podstawę prawną stanowi Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 października 1997 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) – Dz.u.Nr 128 , poz. 829 z póź. zmiananami .

Ustawodawca dążąc do uporządkowania i ujednolicenia rejestrów posłużył się tu rozwiązaniem przyjętym w Krajowym Rejstrze Sądowym .

Przedmiot działalności gospodarczej określany jest według PKD


 Wskazanie daty rozpoczęcia działalności

Przedsiębiorca powinien podać w zgłoszeniu przybliżoną datę rozpoczęcia działalności . Zapis ten ma charakter informacji dla innych rejestrów i urzędów .

Wpis do ewidencji jest czynnością materialno – techniczną .
Moc decyzji administracyjnej ustawa przyznała jedynie odmowie dokanoania wpisu oraz wykreśleniu z ewidencji działalności gospodarczej .


6. Zaświadczenie o dokonaniu wpisu


Zaświadczenie powinno obejmować dane , które przedsiębiorca wskazuje w zgłoszeniu .
Doręczenie zaświadczenia następuje z urzędu w terminie 14 dni od dokonania zgłoszenia .


Sporządziła :

Krystyna Samborska