Urząd Gminy i Miasta Gryfów Śląski Biuletyn Informacji Publicznej

Uchwała Nr XIV/78/2007
Rady Miejskiej Gminy Gryfów Śląski
z dnia 26 października 2007r.


w sprawie: zwolnień od podatku od nieruchomości w ramach pomocy de minimis
dla przedsiębiorców tworzących nowe miejsca pracy na terenie Gminy i Miasta
Gryfów Śląski



Na podstawie przepisu art. 18 ust. 2 pkt 8, art. 40 ust. 1 , art.41 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (jedn. tekst: Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), art.7 ust.3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (jedn. tekst: Dz. U. z 2006r. Nr 121, poz. 844 z późn. zm.).


Rada Miejska Gminy Gryfów Śląski
uchwala się co następuje:


§ 1

1. Zwolnienie od podatku od nieruchomości, o którym mowa w § 3 stanowi pomoc publiczną w rozumieniu art.87 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską (Dz. U. WE 325, 24.12.2002), która zwolniona jest z wymogu notyfikacji wynikającego z art.88 ust.3 Traktatu;

2. Pomoc na podstawie uchwały będzie udzielana zgodnie z przepisami Rozporządzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006r. w sprawie stosowania art.87 i 88 Traktatu w odniesieniu do pomocy de minimis (Dz. U. L 379, 28.12.2006, s.5-10).


§ 2

Przedsiębiorca może uzyskać pomoc, jeżeli wartość tej pomocy brutto łącznie z wartością innej pomocy de minimis, otrzymanej w okresie trzech kolejnych lat podatkowych, nie przekracza kwoty 200 000 euro, a dla działających w sektorze transportu drogowego kwoty 100 000 euro.










§ 3

1. Zwalnia się od podatku od nieruchomości, w ramach pomocy de minimis grunty, budynki i
budowle należące do przedsiębiorców tworzących nowe miejsca pracy na terenie Gminy i
Miasta Gryfów Śląski

2. Zwolnienie,o którym mowa w ustępie poprzedzającym dotyczy także gruntów,budynków i
budowli należących do podmiotów powiązanych kapitałowo z przedsiębiorcami
tworzącymi nowe miejsca pracy na terenie Gminy i Miasta Gryfów Śląski, jeśli ich
przedsiębiorstwo prowadzone jest na terenie tychże gruntów, budynków i budowli w
oparciu o umowę cywilnoprawną między podmiotami lub inny tytuł prawny

Przez powiązanie kapitałowe należy rozumieć sytuację, gdy:
a) właścicielem gruntów, budynków i budowli jest podmiot posiadający, co najmniej
75% udziałów w spółce będącej przedsiębiorcą tworzącym nowe miejsca pracy lub

b) spółka będąca przedsiębiorcą tworzącym nowe miejsca pracy posiada, co najmniej 75% udziałów w spółce będącej właścicielem gruntów, budynków i budowli lub

c) wspólnikiem, w obu tych podmiotach jest ta sama osoba fizyczna, prawna lub
jednostka organizacyjna nie mająca osobowości prawnej, jeśli posiada ona co
najmniej 75% udziałów każdego z nich.


§ 4

Zwolnienia od podatku od nieruchomości nie mogą otrzymać przedsiębiorcy :

1. Znajdujących się w trudnej sytuacji ,w rozumieniu pkt 9-11 Wytycznych dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji przedsiębiorstw znajdujących się w trudnej sytuacji ( Dz. Urz. Ue C 244);

2. Działających w dziedzinie produkcji podstawowej produktów rolnych wymienionych w załączniku I do Traktatu;

3. Działający w dziedzinie przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rolnych wymienionych w załączniku I do Traktatu w przypadku, gdy :
1) wysokość pomocy ustalona jest na podstawie ceny lub ilości takich produktów zakupionych od producentów surowców lub wprowadzonych na rynek przez podmioty gospodarcze objęte pomocą,
2) przyznanie pomocy zależy od faktu jej przekazania w części lub w całości producentom surowców.

4. Prowadzący działalność w sektorach: rybołówstwa i akwakultury oraz węgla;

5. Prowadzący działalność związaną z wywozem do Państw trzecich lub państw członkowskich w sytuacji, gdy pomoc byłaby bezpośrednio związana z ilością wywożonych produktów, tworzeniem i prowadzeniem sieci dystrybucyjnej lub innymi wydatkami bieżącymi związanymi z prowadzeniem działalności eksportowej;

6. Prowadzący działalność uwarunkowaną pierwszeństwem korzystania z towarów krajowych w stosunku do towarów sprowadzonych z zagranicy;





7. Prowadzący działalność zarobkową w zakresie drogowego transportu towarowego w
sytuacji, gdy pomoc przeznaczona byłaby na nabywanie pojazdów przeznaczonych do
transportu drogowego.

§ 5

Ogólne warunki dopuszczalności pomocy na podstawie uchwały:

1. Utworzenie na terenie Gminy i Miasta Gryfów Śląski nowych miejsc pracy, przy czym warunek utworzenia nowych miejsc pracy uważa się za spełniony, jeśli nastąpił u przedsiębiorcy wzrost netto liczy pracowników w odniesieniu do średniego zatrudnienia z ostatnich 12 miesięcy poprzedzających fakt nabycia uprawnień do zwolnienia, w przeliczeniu na osoby zatrudnione w pełnym wymiarze czasu pracy. Przy ustaleniu poziomu zatrudnienia uwzględnia się tylko pracowników zatrudnionych na pełnym etacie w ciągu jednego roku, natomiast ilość zatrudnienia w niepełnym wymiarze lub przy pracy sezonowej stanowią ułamkowe części;
2. Zgłoszenie organowi podatkowemu-Burmistrzowi Gminy i Miasta Gryfów Śląski, zamiaru korzystania z pomocy, na formularzu stanowiącym załącznik nr 1 do uchwały, nie później niż w ciągu 6 miesięcy od dnia, w którym przedsiębiorca utworzył nowe miejsca pracy wraz z:
1) informacji o nieruchomościach i obiektach budowlanych IN-1 dane o zwolnieniach podatkowych w podatku od nieruchomości – w przypadku, gdy przedsiębiorcą jest osoba fizyczna,
2) deklaracji na podatek od nieruchomości DN-1 dane o zwolnieniach podatkowych w podatku od nieruchomości – w przypadku, gdy przedsiębiorcą jest osoba prawna, jednostka organizacyjna lub spółka nie mająca osobowości prawnej,
3) uwierzytelnionymi kserokopiami deklaracji ZUS z ostatnich 12 miesięcy,
4) deklaracją o utrzymaniu zwiększonego zatrudnienia przez okres co najmniej
12 miesięcy, licząc od dnia utworzenia nowych miejsc pracy,
5) oświadczeniem o pomocy de minimis otrzymanej w ciągu trzech kolejnych lat podatkowych, wraz z załączonymi wszystkimi zaświadczeniami o pomocy de minimis, według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do uchwały,
6) informacją o otrzymanej innej pomocy publicznej dotyczącej tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą w związku z realizacją których udzielana jest pomoc de minimis albo informacją o nieotrzymaniu pomocy publicznej, na formularzu stanowiącym załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 marca 2007r. w sprawie informacji o otrzymanej pomocy publicznej oraz informacji o nieotrzymaniu pomocy (Dz.U.z 2007r. Nr 61, poz.413),
7) oświadczeniem, iż przedsiębiorca nie podlega wyłączeniom wynikającym z § 4 uchwały.







§ 6

1.Prawo do zwolnienia z podatku od nieruchomości , o której mowa w niniejszej uchwale nie obejmuje :
1) nieruchomości zajętych na stację paliw oraz na działalność handlową,
2) podatników mających zaległości z tytułu podatków i opłat lokalnych,
3) podatników, którzy zostali wykreśleni z rejestru przedsiębiorców i zarejestrowali rozpoczęcie nowej działalności,
4) podatników, którzy zmienili nazwę lub przedmiot prowadzonej działalności,
5) podatników, którzy po skorzystaniu z ulgi wynikającej z niniejszej uchwały
zmienili formę prawną prowadzonej działalności albo skład osobowy w prowadzonej
działalności lub rodzaj powiązania kapitałowego
6) podatników figurujących w rejestrze dłużników niewypłacalnych, o których mowa w art. 55 ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz.U.z 2001r. Nr 17, poz.209 ze zmianami).


§ 7

1. Za każde nowo utworzone miejsce pracy, zwalnia się od podatku od nieruchomości :
1) 20 m2 powierzchni budynków zajętych na prowadzenie działalności
gospodarczej lub budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej,
2) 200 m2 powierzchni gruntów zajętych lub związanych z działalnością gospodarczą,
3) 10.000,00 zł wartości budowli związanych z działalnością gospodarczą.

2. Zwolnienie przysługuje na okres :
1 rok – w przypadku utworzenia co najmniej 5 nowych miejsc pracy
utrzymywanych przez cały okres trwania zwolnienia,
2 lat - w przypadku utworzenia co najmniej 15 nowych miejsc pracy
utrzymywanych przez cały okres trwania zwolnienia,
3 lat – w przypadku utworzenia co najmniej 25 nowych miejsc pracy
utrzymywanych przez okres trwania zwolnienia,
4 lat – w przypadku utworzenia co najmniej 35 nowych miejsc pracy
utrzymywanych przez okres trwania zwolnienia,
5 lat – w przypadku utworzenia co najmniej 45 nowych miejsc pracy
utrzymywanych przez okres trwania zwolnienia,

3. Łączny okres zwolnienia nie może przekroczyć pięciu lat, licząc od dnia nabycia prawa do zwolnienia;

4. Zwolnienie od podatku przysługuje od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym przedsiębiorca utworzył nowe miejsca pracy;

5. Jeżeli przedsiębiorca nie jest objęty obowiązkiem podatkowym w którymkolwiek
z przedmiotów opodatkowania wymienionych w ust.1, zwolnienie od podatku przysługuje tylko z tego tytułu, w którym jest opodatkowany;

6. Wysokość udzielonego zwolnienia od podatku od nieruchomości nie może przekroczyć podatku należnego od nieruchomość lub jej część związaną z działalnością gospodarczą za dany rok podatkowy.

§ 8

Przedsiębiorca w okresie korzystania ze zwolnienia od podatku od nieruchomości na podstawie niniejszej uchwały, jest zobowiązany do dnia 15 stycznia każdego roku podatkowego, przedstawiać bez wezwania organowi podatkowemu:

1. Informację o pomocy de minimis otrzymanej w ciągu trzech kolejnych lat podatkowych, wraz z załączonymi wszystkimi zaświadczeniami o pomocy de minimis, według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do uchwały;

2. Informację o otrzymanej innej pomocy publicznej dotyczącej tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą w związku z realizacją których udzielana jest pomoc de minimis albo informację o nieotrzymaniu pomocy publicznej, na formularzu stanowiącym załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 marca 2007r. sprawie informacji o otrzymanej pomocy publicznej oraz informacji o nieotrzymaniu pomocy (Dz. U. z 2007r. Nr 61, poz.413);

3. Informację o stanie zatrudnienia na koniec poprzedniego roku kalendarzowego, potwierdzoną uwierzytelnionymi kopiami deklaracji ZUS składanymi w roku podatkowym.

§ 9

1. Organ podatkowy ma prawo do przeprowadzania kontroli w zakresie przestrzegania przez przedsiębiorcę warunków udzielenia zwolnienia od podatku od nieruchomości i obowiązków zawartych w uchwale, w tym także sprawdzania zgodności ze stanem faktycznym dokumentów i informacji składanych przez przedsiębiorców;

2. Przedsiębiorca, na żądanie organu podatkowego, przedkłada wszelkie dowody
i informacje, celem stwierdzenia spełnienia warunków zwolnienia od podatku od nieruchomości.




§ 10

1. Przedsiębiorca traci prawo do zwolnienia od podatku od nieruchomości, gdy:
1) nowo utworzone miejsca pracy nie zostaną utrzymane przez okres co najmniej 12 miesięcy,
2) przedstawił organowi podatkowemu nieprawdziwe dane, o których mowa w § 4,
3) nie przedstawił organowi podatkowemu informacji, o których mowa w § 7.

2. Przedsiębiorca zobowiązany jest powiadomić pisemnie Burmistrza Gminy i Miasta Gryfów Śląski o każdej zmianie stanu zatrudnienia powodującej utratę prawa do zwolnienia, w terminie 14 dni od dnia powstania okoliczności uzasadniających jego utratę,

3. W przypadku utraty prawa do zwolnienia od podatku od nieruchomości przedsiębiorca jest zobowiązany do zwrotu całości otrzymanej pomocy na zasadach przewidzianych w przepisach o pomocy publicznej dla przedsiębiorców, poprzez zapłatę podatku od nieruchomości wraz z odsetkami za zwłokę, zgodnie z procedurą wynikającą z przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r.- Ordynacja podatkowa (jedn. tekst: Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz.60 z późn. zm.).

§ 11

Przedsiębiorca korzystający z pomocy w formie zwolnienia od podatku od nieruchomości na podstawie niniejszej uchwały nie może jednocześnie korzystać z pomocy udzielanej w tej samej formie, na podstawie innych programów pomocowych uchwalonych przez Radę Gminy i Miasta Gryfów Śląski.


§ 12

W przypadku otrzymania w trakcie roku podatkowego pomocy ponad dopuszczalną wielkość, przedsiębiorca jest zobowiązany do zwrotu kwoty stanowiącej nadwyżkę pomocy publicznej ponad ogólną kwotę, w terminie do dnia 31 grudnia danego roku podatkowego,
na zasadach przewidzianych w przepisach o pomocy publicznej dla przedsiębiorców, poprzez zapłatę podatku od nieruchomości wraz z odsetkami za zwłokę, zgodnie z procedurą wynikającą z przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r.-Ordynacja podatkowa (jedn. tekst: Dz. U z 2005r. Nr 8, poz.60 z późn zm.).


§ 13

Wykonanie uchwały powierza dla Burmistrza Gminy i Miasta Gryfów Śląski.




§ 14

Uchwała podlega ogłoszeniu poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy i Miasta Gryfów Śląski.


§ 15

1. Uchwała wchodzi w życie w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego;

2. Uchwała obowiązuje do dnia 31 grudnia 2013 roku.